
南方财经记者 张伊欣
发展银发经济不仅是民生保障议题,同时是拉动消费的重要产业航道。
在国家发布的《扩大消费“十五五”规划》中,第一个专栏就提到了发展银发经济,包括扩大银发产品有效供给、拓展高品质银发消费服务模式、培育银发经济经营主体和品牌。
广东银发经济呈现出需求总量扩张与供给结构升级同步推进的态势。截至2025年底,广东老龄化率15.5%,放在全国人口版图中看尚“年轻”,但总量大——全省60岁及以上常住老年人口达到1993万人,庞大的绝对人口基数意味着照护、康复、适老产品等领域的总需求持续释放。
产业规模的数据,勾勒出广东银发经济的供给底盘。2025年,广州银发经济领域企业已超1.8万家,年产业规模超过3400亿元,是全省银发经济的一个缩影。《广东省促进银发经济高质量发展增进老年人福祉实施方案》提出,到2027年全省老年用品规上企业不少于6500家,产品供给更能满足老年人群多样化、多层次消费需求。
落地到社区里,在需求端,认知障碍照护、陪诊代办、心理陪伴等个性化服务需求快速上升,适老化改造呼声高;在产业端,政策鼓励外骨骼机器人、脑机接口康复设备等康养产品进入社区,在真实使用中接受验证、迭代供给。
适老化改造等需求增长
近日,广州市天河区猎德街道猎德社区被命名为“全国示范性老年友好型社区”。据社区工作人员介绍,猎德社区是该街道老年人最多的社区,60岁以上长者有1880多人。
老龄人口的需求已与过去不同。猎德社区工作人员黎晓丹对南方财经记者表示:“除了吃饭、保洁这类基础照料,越来越多的长者和家属提出,需要认知障碍照护、长期慢病康复跟进、上门用药指导。独居、空巢老人对心理陪伴、社交活动的需求越来越强。陪诊、代办这类个性化的便民服务供给比较有限,这也是我们重点关注的新需求。”
在医疗资源供给方面,猎德社区已与社区卫生服务中心一同建设家庭医生驿站,目前共建家庭病床43张、开展巡诊120人次,长者在家门口就能看上病。去年,广东重点人群家庭医生签约服务覆盖率达到88.96%。
其中,适老化改造在社区中的需求大、认可度高。猎德双百社工司徒佩银表示,对于部分重点人群,社工会上门评估家居环境和个人条件,向政府申请适老化改造和政策补贴,这些适老化改造包括改造阶梯、增加扶手等内容。
全国政协委员、尚品宅配集团董事长李连柱在2025年全国两会上提出,老年人家中适老化产品渗透率不足10%,建议实施消费品以旧换新政策、推动适老产业升级。
广东省民政厅数据显示,2025年广东适老产品销售额超10亿元;截至今年9月底,中度以上失能老年人养老服务消费补贴累计核销消费券4.46亿元,带动养老服务消费19.46亿元。
与此同时,专业人手的缺口也是社区养老、居家养老的一大挑战。社区人员表示,社区长者的养老护理需求在上涨,居家上门护理、基础照护订单变多。
智联招聘发布的第三季度人才市场数据显示,养老/看护行业招聘职位数同比增长43.9%,位居各行业之首。根据广东省民政厅数据,截至今年10月,全省养老服务从业人员有5.3万人,其中护理员2.58万人。而据年初广东省政协十三届四次会议透露,全省失能半失能老人超过200万人,护理缺口巨大。
这给市场化服务机构带来一定机遇。目前,猎德街道已引入羊城家政、颐康中心等市场化主体和服务机构,采用“有偿购买+项目购买+志愿服务”模式,为失能、半失能及有康复需求的长者提供照护申请、康复护理、紧急救援服务,同时,对于部分由第三方机构承接的服务,由街道对其服务质量进行把关和监管,社区充分利用市场和公益慈善资源,有效赋能志愿者队伍开展工作,缓解社区人力压力。

图为猎德社区工作人员探访高龄长者
智能产品进社区
人手短缺叠加照护需求增长,撑开了养老服务和康养的市场空间。
今年8月,第二届广州智慧康养(适老)装备创新设计大赛决赛在广州开发区银发经济产业园南方美谷开赛,聚焦失能照护、失智照护、情感陪护等六大核心场景,涌现出多种产品。
在现场,重庆尊术医疗科技有限公司带来的轮椅式浴槽,可让老人坐在专用轮椅上直接进入浴槽,减少搬动过程中的风险。广州禾烽生物技术有限公司研发的HepoFeed肠内营养泵,主要面向吞咽困难、意识障碍或长期需要鼻饲营养支持的失能长者。
在大赛上,辅助行走的智能产品成为亮点,既有结合老年人步态设计的外骨骼机器人,也有兼具日常出行与辅助升降站立功能的电动轮椅。
国际数据公司(IDC)的《中国外骨骼机器人市场份额》研究报告显示,去年中国外骨骼机器人市场规模超过16亿元,出货量约2.6万台。其中与银发经济密切相关的医疗康复和消费助力场景发展突出。
根据报告,医院康复科、康复专科医院及康复中心仍是外骨骼机器人主要应用场景,商业模式成熟;消费助力外骨骼出货量攀升迅速。这些增长得益于人口老龄化、银发经济发展及产品成本下降。
这些产品也正走进社区,在真实使用中验证需求、打开消费空间。
去年,力之智能与广州市老人院共同签署国家级智慧养老试点项目合作协议,参与构建面向衰弱失能老人功能康复的多智能体机器人护理协作网络。公司的下肢康复机器人与下肢助力外骨骼将为行动不便的长者及康复患者提供站立与步行复健方案,其还将脑机接口融入设备,更有助于帕金森患者行走。
今年7月,海尔外骨骼机器人广州首家旗舰店在元岗街道开业,店内提供外骨骼机器人产品体验、短租试用、企业批量采购及定制化解决方案等一站式服务,还计划联系养老服务机构为出行不便的老人提供辅助服务。10月,深圳龙华区大浪街道开展智慧养老集市,让老人现场体验外骨骼机器人、智能如厕机器人、养老服务机器人等智能产品。
社区成为优化产品最好的场景,已有一些企业邀请老年人来参与产品测试和服务优化。“我们正在探索由园区向周边社区延伸服务,能直接对接老年人的需求,产品最后能回到社区精准闭环。”广州开发区银发经济产业园南方美谷总经理郑文思表示。
政策端也在发力,通过场景拉动科技赋能养老服务。去年11月,《广州市智慧养老应用场景需求清单(2025年版)》发布,该清单提出智能助浴、智慧出行、智慧机构、智慧饭堂、智慧辅助五大养老需求场景类别。
今年发布的《广东省扩大消费实施方案》提到要扩大养老服务消费,发展社区嵌入式养老服务,打造一批适老生活体验中心(店);加快发展银发经济,重点开发养老服务机器人、康复辅助器具等适老消费产品;开展智能养老服务机器人等场景应用试点,促进技术迭代升级。
产品开发与场景试点并行的政策设计,恰恰要求场景与产品在落地中相互验证。
广东省民政厅计划今年内创建5家示范型智慧养老院、10个示范型智慧社区养老服务站点;广州已建成7个适老生活体验中心、2个银发消费综合体,举办超200场“乐活羊城”银龄集市。这些行动正在提供更多的场景载体支撑银发经济发展。

